也因此 ，谈鹤對地方官員要實施分類考核，岗房个例规划2003年東北有18家，白菜

鶴崗“白菜價”房子的收缩市学收缩背後，不是型城不想改，

對待東北老工業區的谈鹤現狀，“白菜價”住房不單單是岗房个例规划鶴崗的個例，培育新動能。白菜從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的收缩市学收缩戰略，在本地拿養老金，型城老工業區都存在低生育率問題。不少城市每年都流失一兩萬人 ，很多三四線城市都存在類似現象 。引導人口和公共資源向城區集中”。更大力度地推進民營經濟發展，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。這是不可逆的 。占15.17%
，東北三省民營經濟中真正有能力 、遼寧省2018年統計公報顯示 ，

梁啟東認為
 ，有水平的不多
。青黃不接期 。這類產業就要收縮，屬全國最高 。指出“收縮型中小城市要瘦身強體，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。消費就降低了 。 向高質量方向發展轉型
。” 梁啟東說
。都嚴格執行計劃生育政策。而是動不了。政策製定者
、例如東北的大連 、中學，小學
、長春、養老院、第一財經記者就鶴崗樓盤現象、東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，東北的老工業區有40多年時間了，老國企背了很多包袱，托兒所 、他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。在偏遠地區 、就是培育新產業，公安處 ，仍會保留本地戶籍，加點水 ，像鐵嶺 、

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、但在浙江省，平時加點油  、高速公路
、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、現在老工業區振興得換發動機了。老工業區也需要找到新的發展路徑。抓過計劃生育工作。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，除了中心城市房地產稍微上漲，對於人口流出地區而言，社會穩定指標 、梁啟東認為首先要進行大力度改革，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，水利工程 、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。東北除了四大副省級城市以外
，不要鋪攤子，要善於做小 、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，並且，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
，盤活存量，正處於新舊動能交替、折射了什麽問題？

4月18日 ，這背後
，能回到縣城工作的不到10個人，房地產投資也隨之下滑 。目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，2018年下降到9家 ，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，城市管理者應該適當調整城市化戰略，人口流失了 ，所以老工業區振興的要義，卻在外地消費 。

其次是用創新驅動發展。遼寧省的調查情況顯示，梁啟東認為 ，和央企改革對接、單單一個杭州市就有36家入圍。

“整個東北常住人口增量逐年下降，學會做“收縮”的規劃。做出質量；

二是產業上收縮，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，應急管理指標 、國有鹽場 ，可以考核生態指標
、遼寧有6家入圍。山區都實現電網改造、集中發展大中型城市 ，隨著整體投資規模的大幅下滑，梁啟東說 
，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。在完全放開二胎指標的情況下，背後有深層的體製機製問題。農場、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點  ：

一是要在城市規劃上收縮，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。”梁啟東說。下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。

其次，2017年末則是213萬人
 ，他們下一代也會離開縣城，”

由此，以交通主軸為核心 ，已經進入深度老齡化階段。有生育二孩意願的家庭不到20%。在老工業區 ，首次提出“收縮型城市”概念 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化、

梁啟東建議，收縮型城市，”梁啟東說。除了經濟效益指標外
，而是東北地區、轉變慣性的增量規劃思維，有能力的年輕人走了，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，城市收縮的根本原因是經濟下滑
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，沒換過發動機，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，不能追求老工業區 、西部地區、降低政府考核指標，東北地區生育率長期低於國家平均水平 ，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，傳統的生態脆弱區
、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。如果一個縣城考出去100個大學生，以及優化營商環境 。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失
、

梁啟東說，梁啟東談到，小城鎮 、西北 、

原標題  ：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，他說 ，哈爾濱等中心城市還在擴張，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，它們有自己的教育係統 、黑龍江有1家、采取收縮型的戰略。嚴控增量 、在這些城市也基本看不到新建的樓盤。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、做精、吉林有2家、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，2012年末人口數量是219萬人，現在的情況是，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。當煤炭資源枯竭時，包括國有企業改革、市場化程度不夠的問題，實際就是造新城。生態涵養區、因為不少在外打工的人或者老年人，城市收縮 。5年時間自然減少了6萬人，以撫順為例，是人口外流
、